Fostul director al APIA Gheorghe Benu, care la data comiterii faptelor era director general al Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura, fiind suspendat din functie in iunie 2014, dupa ce a fost retinut intr-un dosar privind acordarea ilegala de subventii agricole, a fost retinut de procurorii DNA, in acest nou dosar de coruptie fiind acuzat de abuz in serviciu asimilat infractiunii de coruptie in forma agravata si continuata si spalarea banilor.

Melinda Kerekes, director general adjunct al APIA, a fost retinuta pentru abuz in serviciu asimilat infractiunii de coruptie in forma agravata si continuata si instigare la spalarea banilor, in timp ce pentru Anton Giminadis, sef serviciu la Directia Masuri de Piata si membru al Comisiei de evaluare din cadrul Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura, a fost emisa ordonanta de retinere pentru abuz in serviciu asimilat infractiunii de coruptie in forma agravata si continuata si spalarea banilor.

Cei trei urmeaza sa fie dusi in instanta, marti, cu propunerea de arestare preventiva.

In anul 2012, pentru implementarea Planului Anual de Distributie de Alimente pentru persoane defavorizate (PEAD), Romania a beneficiat de fonduri europene in conformitate cu prevederile Regulamentului UE de adoptare a planului de repartizare catre state membre a resurselor pentru furnizarea de alimente din stocurile de interventie pentru persoanele cele mai defavorizate din Uniunea Europeana, iar in acest sens au fost derulate proceduri pentru achizitionarea a 11 produse alimentare, intre care faina si ulei.

Potrivit DNA, noua din cele 11 contracte de furnizare a produselor alimentare incheiate in anul 2012 s-au finalizat cu livrarea integrala a produselor pana la data de 28.02.2013, insa doua contracte, respectiv cele de furnizare faina alba de grau si ulei de floarea soarelui, nu au fost derulate corespunzator.

Astfel, pentru faina si ulei APIA a incheiat, in urma derularii unor proceduri de atribuire de licitatii deschise cu depunerea ofertelor on-line in aplicatia informatica de profil SEAP, contracte de furnizare cu o firma bulgara. Aceste contracte au fost aprobate si semnate de catre Gheorghe Dorel Benu si Melinda Klara Kerekes, in calitate de directori APIA, beneficiind de sprijinul lui Anton Giminadis, in conditiile in care acestia stiau ca acele conventii au fost atribuite firmei bulgare in mod nelegal, cu incalcarea conditiilor prevazute in documentatia de atribuire si in caietul de sarcini privind cerintele minime de calificare.

Procurorii DNA spun ca, astfel, a fost produs un prejudiciu de peste 26,5 milioane de euro bugetului general al UE, reprezentand valoarea totala a contractelor. In cazul contractului privind furnizarea de faina, conform mecanismului PEAD (Planul anual european de furnizare ajutoare alimentare), societatea bulgara urma sa valorifice cantitatea de orz pusa la dispozitie de UE, din stocurile de interventie si, cu suma astfel obtinuta, sa achizitioneze faina alba de grau, pe care sa o puna la dispozitia autoritatilor romane care, ulterior, urmau sa o atribuie catre persoanele defavorizate.

Cel de-al doilea contract se referea la furnizarea de ulei de floarea soarelui ambalat in sticle de 1 litru achizitionat de pe piata comunitara din mijloacele financiare puse la dispozitie de Uniunea Europeana.

Citeste si:

”Desi firma bulgara nu si-a respectat obligatiile stabilite in cele doua contracte, Gheorghe Benu si Anton Giminadis au dispus transferul sumei totale de 87.221.848,27 lei in echivalent euro, reprezentand contravaloarea transport ulei, contravaloare transport faina si contravaloarea uleiului, in avans, intr-un cont bancar deschis la Bank of Cyprus Nicosia, cont ce nu figura nici in contractele de atribuire si nici in cererile de plata in avans. Anterior, Anton Giminadis acordase «bun de plata» facturilor emise de societatea bulgara pentru plata in avans, a verificat si semnat certificatele de plata in avans, a semnat nota de fundamentare care a fost ulterior inaintata spre aprobare directorului general al APIA, privind solicitarea de plata a sumei totale de 87.221.848,27 lei.

Transferul sumei de bani a fost efectuat de functionari APIA din subordinea inculpatei Kerekes Melinda Klara, care au actionat la instigarea acesteia din urma”, arata procurorii DNA. Acestia mai spun ca, pana la momentul platii in avans, firma bulgara a livrat cantitatea de 5.966,842 de tone faina din totalul de 36.250,177 tone, reprezentand 16%. In cazul celui de al doilea contract, pana la momentul platii in avans, firma respectiva nu a livrat nicio cantitate de ulei. In final, firma din Bulgaria a livrat 2,68% din totalul cantitatii de ulei si 29% din totalul cantitatii de faina.

”Ca rezultat al activitatii infractionale, firma din Bulgaria a obtinut un folos necuvenit in valoare de 26,7 milioane euro, provenind din fonduri alocate de la bugetul general al Uniunii Europene”, adauga anchetatorii.

La acest caz, procurorii au lucrat cu reprezentantii Oficiului European de Lupta Antifrauda (OLAF). In acest dosar, procurorii DNA au facut perchezitii, luni, la sediile Agentiilor de Plati si Interventie pentru Agricultura Bucuresti si Ilfov, iar surse judiciare declarau pentru MEDIAFAX ca sunt vizati mai multi directori de la APIA Bucuresti si Ilfov suspectati de fraude cu fonduri europene.
In iunie 2014, Dorel Gheorghe Benu a fost suspendat de catre ministrul Agriculturii, Daniel Constantin, din functia de director general al Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura, dupa ce a fost retinut intr-un dosar privind acordarea ilegala de subventii agricole.

Gheorghe Benu este cercetat, alaturi de directorul APIA Suceava, Eugen Mogos, de directorul adjunct al APIA Suceava, Delia Moldoveanu, si de alte cinci persoane, intr-un dosar de acordari ilegale de subventii agricole in judetul Suceava. Initial, in acest dosar, Benu a fost arestat preventiv in iunie 2014, ulterior a fost plasat in arest la domiciliu, apoi pus sub control judiciar. Benu este acuzat de abuz in serviciu si favorizarea faptuitorului in legatura cu gestionarea fondurilor europene si protectia acordata de el Deliei Moldoveanu, astfel incat sa obtina pe toate exploatatiile subventii de la Uniunea Europeana.

Cercetarile in acest dosar vizeaza admiterea la plata a unor cereri de acordare a sprijinului financiar pe suprafata sau in domeniul zootehnic, unor persoane fizice, juridice, parohii si manastiri care nu indeplineau conditiile de eligibilitate. Din documentele anchetatorilor a reiesit ca in anul 2012 au fost aprobate 193 de dosare, iar in 2013 alte 213 dosare de subventii pentru parohii si manastiri din judetul Suceava. Ancheta vizeaza subventii acordate in perioada 2012-2014, prejudiciul estimat fiind de peste cinci milioane de lei.

Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura functioneaza in subordinea Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale. Incepand cu 1 ianuarie 2007, APIA deruleaza fondurile europene pentru implementarea masurilor de sprijin finantate din Fondul European pentru Garantare in Agricultura (FEGA). Subventiile se acorda sub forma de plati directe la hectar gestionate de Sistemul Integrat de Administrare si Control (IACS) si in cadrul masurilor de piata pentru implementarea mecanismelor comerciale conform Politicii Agricole Comune (PAC).

Romania este tara in care Oficiul European de Lupta Antifrauda a facut, in 2014, cele mai multe investigatii privind utilizarea fondurilor europene, fiind urmata, la mare distanta de Ungaria si Bulgaria, potrivit raportului de activitate al institutiei pe anul trecut.