Disponibilizari in sistemul bugetar si inghetarea pensiilor
Guvernul s-a angajat in negocierile cu FMI sa concedieze 74.000 de bugetari pana la finele acestui an, dupa ce a disponibilizat deja 27.000 de salariati, si sa renunte la minim 15.000 de angajati din sectorul public in 2011, potrivit scrisorii de intentie la acordul stand-by, obtinuta de Mediafax."In pofida conditiile economice nefavorabile, am atins per total tinta de deficit bugetar stabilita pentru jumatatea acestui an, in principal datorita controlului strict al cheltuielilor si reducerii personalului cu circa 27.000. Eforturile noastre de ajustare fiscala din restul anului 2010 vor fi sustinute de pachetul de ajustari adoptat recent (reprezentand 4,6% din PIB pe baze anuale)", se arata in scrisoare suplimentara de intentie la acordul stand-by semnat de Romania cu FMI.
Pachetul de ajustari cuprinde majorarea TVA cu 5 puncte procentuale, la 24%, reducerea cu 25% a salariilor bugetarilor si cu 15% a majoritatii beneficiilor sociale, precum si continuarea disponibilizarilor, prin concedierea a 74.000 de angajati.
"Anticipam ca perspectivele slabe privind cresterea economica vor genera o scadere a veniturilor comparativ cu programul stabili si am luat masuri suplimentare pentru a preveni majorarea deficitului. (...) Prin urmare sunt in curs de atingere a tintei de deficit bugetar de 6,8% din PIB stabilita pentru 2010. Ratificarea de catre Parlament a majorarii TVA va reprezenta o actiune prealabila pentru incheierea revizuirii acordului", se mai spune in scrisoare.
Guvernul arata ca este angajat sa reduca deficitul bugetar la 4,4% din PIB anul viitor si ca impactul masurilor adoptate in 2010, precum si restrictionarea cheltuielilor vor fi suficiente pentru asigurarea atingerii tintei.
"Cu conditia sa existe noi concedieri (a cel putin 15.000 bugetari pana la finele anului 2011), masurile vor lasa loc pentru a acorda o majorare modesta a salariilor din sectorul public pe parcursul anului viitor, in conditiile indeplinirii angajamentului de reducere a cheltuielilor cu personalul sub 39 miliarde de lei (incluzand toate formele de compensatii)", se mentioneaza in document.
Ieri, premierul Emil Boc a declarat ca salariile bugetarilor vor creste anul viitor in medie cu 10% raportat la nivelul diminuat din iulie, cu conditia eliminarii celui de-al 13-lea salariu, iar o posibila majorare suplimentara poate fi decisa la finalul restructurarii sectorului public, in functie de rezultatul acestui process, dar fara sa detalieze cifrele concediatilor.
De asemenea, Guvernul s-a mai angajat in negocierile cu FMI sa mentinta pensile inghetate, sa elimine al 13-lea salariu, primele de vacanta si subventiile la incalzire dar sis a revizuiasca sistemul de asistenta si codul muncii.
In scrisoarea de intentie citata de Mediafax, executivul estimeaza ca va obtine un plus de venituri de minim 0,2% din PIB, dupa aceste masuri.
Guvernul arata ca dispozitiile privind indexarea pensiilor vor fi aplicate din 2012, dupa inghetarea pensiilor in 2011.
"Aprobarea Parlamentului pentru un buget pe 2011 construit in acesti parametri va reprezenta un angajament pentru jumatatea lunii decembrie 2010", se arata in document.
Executivul s-a angajat totodata in fata FMI ca nivelul de contributie la sistemul de pensii private va creste, in 2011, de la 2,5% la 3%, pana la sfarsitul acestui an, precum si ca va revizui Codul Muncii si alte legi privind piata muncii, inclusiv pentru a "imbunatati" cadrul de negociere a salariilor.
De asemenea, Guvernul a promis FMI ca, pana la jumatatea lunii august, va elabora o ordonanta pentru impozitarea averilor mari ale persoanelor fizice si va extinde criteriile de definire a venitului impozabil, astfel incat sa fie taxate toate castigurile provenind din surse pentru care nu sunt acceptate scutiri, se mai arata in scrisoare.
Executivul asigura fondul ca nu va trimite Parlamentului modificarile la Legea salarizarii inainte de a primi avizul acestei institutii si al Comisiei Europene, si ca modificarile vor fi adoptate pana la sfarsitul lunii octombrie.
"Suntem hotarati sa avem legislatia imbunatatita pana la sfarsitul lunii octombrie 2010 si sa convenim textul legislatiei cu Fondul Monetar International si Comisia Europeana inainte sa fie prezentat in Parlament", se arata in document.
Avizul Parlamentului pentru proiectul legii privind sistemul unitar de pensii este mentinut in scrisoare ca un angajament prioritar al Romaniei, cu termen de aprobare pana la 30 septembrie.
In plus, Guvernul va cere o derogare de la Consiliul Uniunii Europene pentru a putea majora de la 35.000 de euro la 100.000 de euro pragul cifrei de afaceri sau a veniturilor pentru care devine obligatorie inregistrarea si plata TVA.
Potrivit prevederilor actuale ale Codului Fiscal, firmele care au o cifra de afaceri anuala de pana la 35.000 de euro pot alege sa nu plateasca TVA, operatiunea devenind obligatorie peste acest prag.
Reticenta in expunerea concluziilor misiunii FMI
Redresarea economiei romanesti in 2010 a fost compromisa de majorarea cotei TVA, iar scaderea va fie de 1,9% din Produsul Intern Brut, potrivit celei mai "bune" estimari a Fondului Monetar International. Totusi, anul viitor am putea sa revenim la crestere economica dupa 2 ani de recesiune.Economia Romaniei se va contracta cu inca 1,9% in acest an, dupa o scadere de peste 7% inregistrata in 2009, dar anul viitor o sa revina pe crestere, sustine seful misiunii FMI in Romania, Jeffrey Franks (foto). Scaderea economica din acest an este influentata de cererea slaba de pe plan intern si de inundatiile severe din intreaga tara.
Majorarea cotei TVA cu 5 puncte procentuale va conduce la o scadere a cererii desi aceasta era deja foarte slaba. Mai mult, va conduce si la cresterea ratei inflatiei astfel ca puterea de cumparare a romanilor va scadea. Castigul salarial mediu net al romanilor a fost in iunie de 1.422 lei, in scadere cu 0,4% (6 lei) fata de luna mai, adica s-a situat la aproximativ 335 de euro.
"Cererea interna slaba si incertitudinile economice din regiune au continuat sa impovareze cresterea economica, desi semne de relansare se pot observa in cateva sectoare. Inflatia se va majora temporar la 7-8% datorita ajustarii TVA. Aceasta crestere nu este de natura monetara si, in consecinte, ne asteptam ca inflatia sa revina in interiorul intervalului tintit de banca centrala pe parcursul anului 2011", a precizat Franks.
Seful misiunii FMI in Romania sustine ca redresarea economica reala o sa devina vizibila de la finalul acestui an, iar in 2011 economia va inregistra o crestere de aproximativ 1,5 - 2%.
"Activitatea economica pare sa iasa din zona negativa. Sunt indicii ca a existat crestere economica pozitiva in trimestrul al doilea din acest an, dar care o sa devina negativa in trimestrul al treilea, inainte ca relansarea sa demareze in mod real catre finalul anului. In consecinta am revizuit in jos prognoza de crestere economica pentru Romania la minus 1,9% in 2010. Anul viitor cresterea economica ar trebui sa se situeze intre 1,5 – 2%", a declarat Jeffrey Franks.
Estimarile economistilor sunt insa mult mai pesimiste si indica o scadere economica chiar si de 3% in acest an.
Raiffeisen Bank Romania a revizuit luna trecuta estimarea privind contractia economiei in 2010, de la 2% la 3%. Principala cauza a contractiei este reprezentata de majorarea TVA, care va duce la o scadere mare a consumului, arata analistii Raiffeisen.
Citeste si Top prognoze de scadere economica. Cat timp mai ramane Romania in recesiune?
Discutiile privind un nou acord sunt premature
Discutiile privind un nou acord al Romaniei cu Fondul Monetar International sunt premature, indiferent daca ar fi vorba de un simplus acord sau de unul care sa implice si un nou imprumut. Este prematur ca Guvernul Romaniei sa se gandeasca la un nou acord cu Fondul Monetar International, sustine seful misiunii FMI in Romania, in conditiile in care actualul acord cu Fondul se va incheia abia anul viitor in mai.Pe de alta parte, Mihai Tanasescu, reprezentantul Romaniei la FMI, sustinea recent ca discutiile pentru un nou parteneriat cu FMI si Comisia Europeana ar putea incepe la urmatoarea misiune de evaluare, in luna octombrie. Tanasescu este de parere ca Romania nu va avea nevoie totusi si de un nou imprumut.
Economistii sustin ca Fondul nu ne poate acorda un nou imprumut deoarece expunerea sa pe Romania este deja ridicata.
Jeffrey Franks a mai spus ieri ca Banca Nationala a Romaniei nu este nevoita sa inaspreasca strategia de politica monetara ca urmare a presiunilor inflationiste generate de majorarea cotei TVA cu 5 puncte procentuale, la 24%.
"Ne asteptam ca efectul majorarii TVA sa se disipeze in a doua jumatate a anului viitor, dar nu credem ca politica monetara a BNR trebuie sa fie inasprita", a explicat Franks, adaugand ca estimeaza ca rata inflatiei se va situa intre 7,5% si 8% ca urmare a majorarii cotei TVA de la 19% la 24%.
Estimarea bancii centrale indica un maxim al ratei inflatiei de 8% dupa majorarea cotei TVA.
Consiliul de Administratie al BNR a decis ieri mentinerea ratei dobanzii cheie la 6,25%, precum si pastrarea nivelului actual al ratelor rezervelor minime obligatorii.
