Deși învăluite de secret și anunțate doar pe surse, noile măsuri fiscale pregătite de Guvern pentru a astupa gaura din buget ar putea crea mai multe probleme decât rezolvă. Avocatul Gabriel Biriș, fost secretar de stat la Ministerul Finanțelor, a făcut o analiză a acestora.
Deși unele dintre aceste măsuri destinate acoperirii găurii din buget ar trebui să fie aplicate de la 1 septembrie, încă nu este clar conținutul lor. ”Este peste cinci-6 săptămâni și vedem pe surse. Practic, noi nu putem să facem în momentul de față un comentariu profesionist al calității și impactului acestor măsuri, ceea ce consider că nu este deloc firesc”, a afirmat Gabriel Biriș, în cadrul unei dezbateri profesionale CLCC. În opinia sa, soluțiile echilibrate s-au găsit doar atunci când au existat consultări serioase cu mediul de afaceri și cu specialiștii.
Ultima modificare a Codului Fiscal, făcută aproape în secret
Fostul secretar de stat de la Finanțe spune că situația a fost similară în 2022, în cazul ordonanței 16, care a modificat substanțial Codul Fiscal. ”Parcă a fost secret de stat. Nu a apărut nicăieri, n-au fost niciun fel de discuții, iar din momentul în care ordonanța a fost pusă în consultare publicăși până când a fost aprobată nu s-a schimbat o virgulă, deși au existat critici intense. Din momentul în care au pus pe site până s-a publicat, singura modificare în textul acestei ordonanțe a fost că un paragraf mai lung a fost spart în trei alineate. Atât.”
Citeste si:
În 2022, afirmă Gabriel Biriș, s-a atras atenția asupra faptului că acele măsuri nu rezolvau problema, fiind doar niște ”cârpeli”, astfel că va fi nevoie de modificări suplimentare. Iar acest lucru se vede acum, susține avocatul.
Practic, ordonanța 16/2022 și-a produs efectele în principal începând cu 2023. Efectele sunt cele pe care le vedem, o imensă gaură bugetară. Gaura de fapt nici nu există, ea este cauzată de o foarte gravă supraestimare a veniturilor și de o la fel de gravă subestimare a cheltuielilor, deci practic nu este gaură. Acum suntem în situația în care România trebuie să corecteze pe parcurs greșelile de la adoptarea legii bugetului pe 2023.
Gabriel Biriș, managing partner Biriş Goran
Creșterea accizelor ar putea diminua veniturile statului
Guvernul a adoptat deja ordonanța privind plafonarea adaosurilor la alimentele de bază – despre care avocatul spune că este în mare parte inaplicabilă. În același timp, dacă vor crește accizele la carburanți, așa cum se preconiza, automat vor fi influențate și prețurile.
Citeste si:
Creșterea accizelor la tutun și alcool, pe de altă parte, ar fi un stimulent pentru contrabandiști. Dacă la tutun gradul de colectare a accizelor este bun, la alcool, spune Gabriel Biriș, lucrurile nu stau deloc la fel.
”Situația la alcool o estimez a fi chiar mai gravă decât cu colectarea TVA-ului. Vezi de la statistică care e consumul de alcool și te uiți pe pe nivelul veniturilor bugetare, îți dai seama că ai o gaură inexplicabilă, undeva spre 40%. Crești accizele, dar nu iei măsuri pentru creșterea colectării, asta mi se pare complet neproductiv.”
”Scutirile sunt un cancer”
Despre eliminarea facilităților fiscale pentru angajații din construcții și agricultură, Biriș spune că ultima dintre aceste facilități s-a dat în iunie 2022, după ce se aprobase PNRR prin care ne asumasem că eliminăm gradual astfel de practici. ”Am început scăderea scutirilor printr-o nouă scutire. Scutirile tot timpul am spus că sunt un cancer, pentru că nu numai că erodează baza de impunere, dar creează distorsiuni concurențiale”.
Citeste si:
Sunt sute de mii de oameni care au privilegii de contribuabili, afirmă fostul secretar de stat de la finanțe, iar Guvernul nu ia în discuție o o reformare a impozitării muncii în așa fel încât sarcina fiscală, să nu mai depindă de cum câștigăm, ci doar de cât câștigăm. El atrage atenția și asupra faptului că, de-a lungul timpului, reprezentanții unor industrii au obținut privilegii de acest tip, profitând de faptul că aveau o ușă deschisă la Guvern, situație care s-a întors în final chiar împotriva sectoarelor economice avantajate inițial.
”O perioadă scurtă, industriei respective îi va fi bine, dar inclusiv cei care n-au fost implicați în a obține aceste privilegii și care au tăcut își pierd ulterior credibilitatea. E foarte greu de revenit după ce ți-ai pierdut obrazul ca industrie”, a spus avocatul. ”Din păcate, noi suntem acum în situația aceasta pentru că unul sau altul a avut o ușă deschisă la un politician sau altul și și-a obținut niște privilegii”.
Citeste si:
”Conducta de bani la care s-au conectat hoții”
Este scandalos, crede Gabriel Biriș, că în demersul de sporire a veniturilor bugetare se vorbește doar de creșterea taxelor, dar nu se vorbește de reducerea evaziunii la TVA. ”Am putea să scoatem din conducta de bani la care s-au conectat hoții vreo 3-4 miliarde de euro pe an numai aplicând taxarea inversă”, afirmă avocatul. ”În ceea ce privește situația persoanelor fizice, nu văd nicio discuție în ceea ce privește impozitarea averilor ce nu pot fi justificate și nici cu privire la transparentizarea sumelor parcate prin paradisuri fiscale, cu privire la care contribuabilii noștri n-au niciun fel de obligație.”
Neabordând aceste probleme, Guvernul își pierde șansa de a avea o cât de cât credibilitate în acest demers și lucrurile acestea vor crea probleme, inclusiv sociale, care se vor amplifica în perioada următoare”, a conchis Gabriel Biriș. Soluțiile există, spune el, și constau nu în creșterea taxelor, ci în așezarea sarcinii fiscale în mod rezonabil în funcție de cât câștigăm și din reducerea evaziunii.
Citeste si:
Sursa foto: Shutterstock
Calculator Salariu: Află câți bani primești în mână în funcție de salariul brut »
Te-ar putea interesa și:
