ING despre bugetul României pe 2021: Mai bine nu se putea
Sub presiunea unor cheltuieli rigide care au avut loc în ultimii ani, planul de buget al României pentru anul 2021 cu greu ar fi putut să fie mai optimist decât în forma publicată de Ministerul Finanțelor, consideră analiștii ING Bank.
În prezent, bugetul se află în dezbatere publică. Documentele pot fi accesate la acest LINK.
Bugetul consolidat pe anul acesta este construit luând în calcul venituri de 364,9 mil. lei, cheltuieli de 444,9 mil. lei, un deficit de 80 mld. lei și o creștere economică de 4,3%. Nivelul prognozat al PIB pentru 2021 este de 1.116,8 mld. lei.
| 2021 | 2022 | 2023 | |
|---|---|---|---|
| Creștere PIB | 4,3% | 4,7% | 5% |
| Inflație (medie, y/y) | 2,5% | 2,4% | 2,3% |
| Sold buget general consolidat (cash) ca % din PIB | -7,16% | -5,84% | -4,37% |
Pe partea de venituri, toate categoriile importante ar trebui să înregistreze îmbunătățiri în 2021, în linie cu revenirea economică, creșterea veniturilor urmând să ajungă la 13,1% comparativ cu anul precedent (y/y).
| 2020 % din total | Mld. lei | 2021 % din total | Mld. lei | |
|---|---|---|---|---|
| Contribuții asistență socială | 34,8 | 112,3 | 33,1 | 120,8 |
| TVA | 18,9 | 60,8 | 19,1 | 69,7 |
| Venituri UE | 10,4 | 33,6 | 13 | 47,4 |
| Accize | 9,5 | 30,7 | 9,1 | 33,1 |
| Venituri non-fiscale | 7,6 | 24,7 | 7,4 | 27 |
| Taxa pe venit | 7,5 | 24,3 | 7,2 | 26,2 |
| Taxa pe profit | 5 | 16 | 4,8 | 17,4 |
| Alte venituri fiscale | 3,8 | 12,4 | 4,2 | 15,2 |
| Alte venituri | 2,5 | 7,8 | 2,1 | 8,1 |
| TOTAL VENITURI | 100 | 322,5 | 100 | 364,9 |
Cheltuielile sunt așteptate să urce cu 4,8% anul acesta. În esență, salariile și pensiile din sectorul public sunt blocate la nivelul din 2020, subvențiile precum și cheltuielile cu bunuri și servicii au fost reduse, în vreme ce cheltuielile cu investițiile vor crește cu 15,7%.
| 2020 % din total | Mld. lei | 2021 % din total | Mld. lei | |
|---|---|---|---|---|
| Asistență socială | 32,6 | 138,6 | 32,1 | 142,9 |
| Cheltuieli cu angajații | 25,9 | 110 | 24,6 | 109,5 |
| Bunuri și servicii | 13,4 | 57 | 12,4 | 55,4 |
| Investiții | 12,5 | 53,1 | 13,8 | 61,4 |
| Alte transferuri | 10,2 | 43,1 | 11,6 | 51,8 |
| Plăți dobândă | 3,4 | 14,5 | 3,8 | 16,9 |
| Subvenții | 1,9 | 8,1 | 1,6 | 7 |
| TOTAL CHELTUIELI | 100 | 424,4 | 100 | 444,9 |
Cheltuielile legate de COVID-19 sunt previzionate să se reducă de la 4,85% la 3,65% din PIB.
“Totuși, în mod interesant, observăm o creștere a sumelor folosite ca garanții în legătură cu schemele de finanțare ale IMM-urilor și a marilor companii. Aceste garanții vor crește de la 1,2% din PIB în 2020, la 2,52% din PIB în 2021 și sunt incluse în măsurile de susținere pentru combaterea efectelor COVID-19”, spun analiștii ING într-o notă adresată investitorilor.
Având în vedere cifrele menționate mai sus, Guvernul anticipează că nivelul brut al datoriei publice va crește și apoi se va stabiliza în jurul cifrei de 55% din PIB.
ING: Bugetul ar trebui să mulțumească investitorii și agențiile de rating, dar riscul unei retrogradări încă existăAgențiile de rating și investitorii urmăresc cu atenție calificativele României (Baa3 neg/BBB- neg/BBB- neg), bugetul fiind un indicator cheie post-electoral pe care aceștia îl așteptau.
”Acest buget ar trebui, cel puțin, să mulțumească agențiile de rating, dar riscul unei retrogradări planează în continuare”, spun reprezentanții ING.
Partea bună este că nivelul creșterii cheltuielilor sociale a fost ținut în frâu (în bună parte) iar ponderea investițiilor în PIB se află la un nivel maxim istoric.
“În aceste condiții, credem că agențiile de rating vor trece din nou cu vederea deficitele ridicate din 2020 și 2021, acordând o mai mare importanță perspectivelor fiscale și de creștere economică pe termen mediu”, au concluzionat analiștii ING.