Acest plan deschide calea, desi in mod vag, unui "statul special" pentru regiunile controlate de separatisti si alegerilor pentru regiunile Donetk si Lugansk, fiefuri ale rebelilor prorusi, potrivit Mediafax. "Grupul de contact" format de reprezentantii OSCE, Rusia si Kiev a convenit "sa puna in aplicare masurile urmatoare", potrivit documentului transmis in rusa duminica:

  1. incetarea focului imediat si bilateral
  2. controlarea si verificarea regimului de incetare a focului de catre OSCE
  3. descentralizarea puterii, care sa permita un guvern autonom provizoriu local in regiunile din Donetk si Lugansk, in estul Ucrainei, in virtutea unei legi privind un "statul special"
  4. control constant si activ din partea OSCE pentru frontiera dintre Ucraina si Rusia si crearea unei zone de securitate in zonele de frontiera
  5. eliberarea imediata a tuturor prizonierilor de razboi si persoanelor detinute ilegal
  6. adoptarea unei legi impotriva umaririi si aducerii in fata justitiei a persoanelor implicate in unele evenimente din regiunile Donetk si Lugansk
  7. continuarea unui dialog national inclusiv
  8. luarea unor masuri pentru ameliorarea situatiei umanitare in Donbas (regiunile Donetk si Lugansk)
  9. organizarea de alegeri locale anticipate la Donetk si Lugansk
  10. retragerea grupurilor armate ilegale, a armelor grele si a tuturor combatantilor si mercenarilor din teritoriul ucrainean
  11. adoptarea unui program pentru relansarea economica a bazinului Donbas si reluarea activitatii in regiune
  12. garantia securitatii persoanelor care participa la consultari

Acest plan a fost semnat de reprezentantul OSCE Heidi Tagliavini, fostul presedinte ucrainean Leonid Kucima, ambasadorul rus in Ucraina Mihail Zurabov si liderii separatisti Aleksandr Zaharcenko si Igor Plotnitki.