15 Februarie 2013
Noul Cod de procedura civila a intrat in vigoare: care sunt noutatile
De astazi intra in vigoare Noul Cod de procedura civila (NCPC), prin care derularea proceselor va arata diferit. Care sunt cele mai importante noutati in privinta executarii silite? In ce masura este Codul un prieten al antreprenorului roman? Acestea sunt doar cateva intrebari-cheie la care raspunde Cosmin Vasile (foto), partener in cadrul casei de avocatura Zamfirescu Racoti Predoiu.
Din ce anume deriva necesitatea Noului Cod de procedura civila?
- unele intrinseci, care tineau de continutul propriu-zis al reglementarii: in esenta, Codul era unui vechi, care reglementa necorespunzator si intr-o maniera desueta numeroase materii, si cu privire la care a trebuit sa se intervina de numeroase ori, pentru a "repara" diverse probleme;
- unele extrinseci, constand in solicitarile exprese ale Comisiei Europene, in cadrul Mecanismului de Cooperare si Verificare, dar si "mesajele" Curtii Europene a Drepturilor Omului, care a condamnat in mai multe randuri Romania pentru diverse cauze aflate in stransa legatura cu continutul si aplicarea codului de procedura civila."
Care este contextul in care apare NCPC?
Prin a fi pregatit inteleg, pe de o parte, necesitatile de personal, logistice si administrative ale instantelor, si pe de alta, cunoasterea corespunzatoare a noii legi de catre toti actorii implicati in infaptuirea actului de justitie.
NCPC reprezinta un nou set de reguli care guverneaza procesul civil. Impactul pe care il asteapta toata lumea ar fi cresterea celeritatii si a calitatii actului de justitie, acestea fiind dezideratele majore ale noii reglementari. In opinia mea, este nerealist sa credem ca acest impact s-ar putea produce mai devreme de 5 ani de acum inainte, acesta fiind scenariul hiperoptimist (pe cel pesimist evit sa il evoc)."
Ce reglementari contine NCPC, care va fi impactul lui?
Daca dam deoparte procesele penale, NCPC va avea impact asupra oricarei proceduri judiciare guvernate de lege romana. Intr-o enumerare care nu este exhaustiva, se va aplica tuturor litigiilor aflate pe rolul instantelor in materie civila, de contencios administrativ, dreptul muncii, proprietate intelectuala, etc, tuturor executarilor silite, tuturor procedurilor arbitrale, cu conditia ca acestea sa fie demarate incepand cu data de 15 februarie 2013."
Care sunt noutatile noului cod cu adevarat importante pentru un antreprenor?
Din alta perspectiva, regimul sanctiunilor procedurale si consecintele practice care apar in cazul in care o parte incalca regulile procedurale sunt mai drastice decat in reglementarea actuala."
In ce masura este NCPC un prieten al antreprenorului roman?
In al doilea rand, NCPC va deveni prietenul pe care toata lumea il asteapta cand isi va putea atinge tintele, sau cand va deveni un mecanism functional. Inca o data subliniez, acest lucru nu se va intampla curand.
Redevenind optimisti, in momentul, pe care il dorim cat mai apropiat, la care noul cod va scurta durata procedurilor judiciare (de judecata si executari silite) se va estompa efectul unuia dintre cei mai nocivi factori care afecteaza mediul de business: durata ucigator de lunga necesara pentru a impune respectarea unor drepturi sau recuperarea unei sume de bani, ori de cate ori acestea presupun derularea unui litigiu.”
Cum va fi influentata reglementarea arbitrajului de NCPC?
Care sunt cele mai importante noutati in privinta executarii silite?
- posibilitatea creditorului si debitorului de a incheia acorduri cu privire la bunurile executate sau modalitatea de executare silita;
- posibilitatea ca instanta sa dispuna restrangerea executarii silite atunci cand exista o disproportie vadita intre creanta urmarita si valoarea bunurilor executate;
- stabilirea unui cuantum adecvat al cautiunii necesar a fi achitate pentru a obtine suspendarea executarii silite (cuantumul cautiunii s-a dovedit de multe ori era un obstacol insurmontabil in calea accesului la justitie pentru partea care nu avea posibilitatea sa achite sume foarte mari in acest scop)."
Vor fi modificari in privinta competentelor? Exista anumite pericole in aplicarea noii legi?
Astfel, derularea procesului va arata diferit, chiar daca una dintre marile noutati (derularea cercetarii judecatoresti in camera de consiliu, si nu in sedinta publica) se amana cel putin pana in 2016.
Exista un singur mare pericol: acela al unor incidente sau blocaje cauzate de lipsa salilor de judecata, a dotarilor sau a personalului, in conditiile in care este cert ca legiuitorul a fortat momentul intrarii in vigoare fara a fi rezolvat in prealabil problemele logistice ale instantelor. In aceasta privinta, nu putem decat sa speram ca decizia a fost luata in cunostinta de cauza, si ca indelung antrenata capacitate a instantelor de a functiona grevate de eterne lipsuri le va permite sa surmonteze si obstacolele ce se vor ivi in contextul aplicarii NCPC."