Consiliul Concurenței a sancționat recent o societate cu o amendă de aproximativ 1 milion de euro pentru furnizarea unor documente incomplete în timpul unei inspecții inopinate desfășurate la finalul lunii iulie 2026, arată Cătălin Suliman, partener, și Bianca Iamandi, senior associate, într-o analiză privind inspecțiile de concurență și utilizarea aplicațiilor de mesagerie.
În timpul inspecției, un angajat al societății a dezinstalat WhatsApp de pe dispozitivul mobil utilizat în scop profesional. Prin această acțiune, accesul inspectorilor la informații care puteau fi relevante pentru investigația Consiliului Concurenței a fost restricționat.
WhatsApp, Signal și Telegram pot intra în atenția inspectorilor de concurență
Digitalizarea comunicării din companii a schimbat și modul în care autoritățile desfășoară inspecțiile inopinate. Verificările nu mai vizează doar documentele fizice, calculatoarele, laptopurile, iPad-urile sau sistemele cloud, ci și dispozitivele mobile.
Telefoanele de serviciu pot fi verificate, dar și telefoanele personale ale angajaților, în măsura în care acestea sunt utilizate în scop profesional, potrivit analizei. O atenție specială este acordată aplicațiilor de mesagerie precum WhatsApp, Signal și Telegram, unde pot exista conversații relevante pentru o investigație.
În aceste condiții, o acțiune prin care inspectorii sunt împiedicați să acceseze informații potențial relevante poate fi calificată drept obstrucționare a inspecției.
Printre exemplele indicate de autori se numără refuzul accesului inspectorilor la aplicații, ștergerea parțială sau integrală a mesajelor, documentelor, link-urilor, fotografiilor și conversațiilor, precum și ștergerea sau dezinstalarea aplicațiilor WhatsApp, Signal sau Telegram.
Astfel de fapte pot conduce la amenzi de până la 1% din cifra de afaceri totală mondială realizată în anul financiar anterior sancționării, indiferent dacă faptele au fost săvârșite intenționat sau din neglijență.
Comisia Europeană a dat o amendă de 15,9 milioane de euro după ștergerea unor mesaje WhatsApp
Cazul din România se înscrie într-o practică mai largă a autorităților de concurență din Uniunea Europeană, unde au existat mai multe sancțiuni pentru ștergerea informațiilor de pe dispozitive mobile în timpul inspecțiilor.
În iunie 2024, Comisia Europeană a amendat două societăți din grupul International Flavors & Fragrances cu 15,9 milioane de euro, după ce un angajat senior a șters mesaje WhatsApp schimbate cu un concurent, care conțineau informații de natură comercială.
La stabilirea amenzii, Comisia Europeană a luat în calcul faptul că angajatul a acționat intenționat, după ce fusese informat despre inspecție. De asemenea, Comisia nu fusese informată despre ștergerea mesajelor, iar inspectorii au descoperit situația după ce dispozitivul mobil a fost predat pentru verificare.
Un alt caz a avut loc în Finlanda, în martie 2025. Autoritatea de concurență a amendat Attendo cu 1,5 milioane de euro pentru obstrucționarea unei inspecții, după ce un angajat a șters conversații profesionale de pe WhatsApp și istoricul apelurilor de pe dispozitivul mobil.
În Polonia, în septembrie 2023, autoritatea de concurență a aplicat amenzi cumulate de aproximativ 2,4 milioane de euro societăților Jura Poland și Euro-net pentru conduite similare.
După ce fusese informat despre inspecție, un angajat Euro-net a șters conversațiile WhatsApp purtate cu reprezentanții Jura Poland. În cazul Jura Poland, un manager de vânzări a șters toate conversațiile purtate prin aceeași aplicație.
Ce ar trebui să facă firmele înaintea unei inspecții de concurență
Riscul pentru companii apare din momentul în care societatea, angajații și reprezentanții săi sunt informați despre desfășurarea unei inspecții. Din acel moment, acțiunile care interferează cu verificările autorității pot conduce la sancțiuni, avertizează autorii analizei.
Una dintre recomandări este stabilirea unor politici interne clare pentru folosirea dispozitivelor mobile. Cătălin Suliman și Bianca Iamandi recomandă ca telefoanele personale să nu fie utilizate în scop profesional, iar dacă societatea permite acest lucru, condițiile și limitele utilizării să fie definite clar.
Autorii recomandă și prioritizarea canalelor tradiționale de comunicare profesională în detrimentul aplicațiilor de mesagerie precum WhatsApp, Signal și Telegram.
O altă măsură indicată este actualizarea programelor interne de conformare cu normele dreptului concurenței și organizarea periodică a unor sesiuni de instruire pentru angajați, membrii conducerii și persoanele aflate în poziții-cheie.
Instruirea ar trebui să includă riscurile utilizării dispozitivelor mobile pentru conversațiile comerciale și regulile de conduită aplicabile în cazul unei inspecții. În special, angajații și reprezentanții companiei ar trebui să știe că nu trebuie să întreprindă acțiuni care pot împiedica, obstrucționa sau îngreuna verificările autorității de concurență.
