UE anunță că va pune capăt dependenței de energia rusă prin oprirea importului de gaze și petrol din Rusia și prin eliminarea treptată a energiei nucleare rusești, asigurând în același timp aprovizionarea cu energie și prețuri stabile la energie în întreaga Uniune. Foaia de parcurs REPowerEU, prezentată astăzi de Comisia Europeană, deschide calea pentru a asigura independența energetică deplină a UE față de Rusia.
În pofida progreselor semnificative înregistrate în cadrul planului REPowerEU și prin intermediul sancțiunilor de la invadarea Ucrainei de către Rusia, în 2024 UE a înregistrat o creștere a importurilor de gaze din Rusia. Prin urmare, sunt necesare acțiuni mai coordonate, deoarece dependența excesivă a UE de importurile de energie din Rusia reprezintă o amenințare la adresa securității.
„Războiul din Ucraina a expus cu brutalitate riscurile de șantaj, constrângere economică și șocuri ale prețurilor. Prin REPowerEU, ne-am diversificat aprovizionarea cu energie și am redus drastic dependența anterioară a Europei de combustibilii fosili din Rusia. Acum este momentul ca Europa să își întrerupă complet legăturile energetice cu un furnizor nefiabil. Iar energia care vine pe continentul nostru nu ar trebui să plătească pentru un război de agresiune împotriva Ucrainei. Datorăm acest lucru cetățenilor noștri, întreprinderilor noastre și curajoșilor noștri prieteni ucraineni”, a declarat președinta Comisiei, Ursula von der Leyen.
Foaia de parcurs stabilește o eliminare treptată a petrolului, gazelor și energiei nucleare din Rusia de pe piețele UE, care va avea loc într-un mod coordonat și sigur pe măsură ce avansăm în tranziția energetică. Măsurile au fost concepute pentru a menține securitatea aprovizionării cu energie a UE, limitând în același timp orice impact asupra prețurilor și piețelor.
Începând din 2025, se preconizează că aprovizionarea cu gaz natural lichefiat (GNL) la nivel mondial va crește rapid, în timp ce cererea de gaze va scădea. Odată cu punerea în aplicare deplină a cadrului de tranziție energetică și a Planului de acțiune pentru o energie la prețuri accesibile, se preconizează că UE va înlocui până la 100 de miliarde de metri cubi de gaze naturale până în 2030, ceea ce înseamnă o scădere a cererii cu 40-50 de miliarde de metri cubi până în 2027. În același timp, se preconizează că, până în 2028, capacitățile de GNL vor crește cu aproximativ 200 de miliarde de metri cubi, ceea ce reprezintă de cinci ori mai mult decât importurile actuale ale UE de gaze din Rusia.
Foaia de parcurs va fi urmată de propuneri legislative din partea Comisiei luna viitoare.
O eliminare treptată coordonată și treptată a aprovizionării cu energie din Rusia
Comisia va colabora cu statele membre pentru a se asigura că eliminarea treptată la nivelul UE a importurilor de energie din Rusia va fi treptată și bine coordonată în întreaga Uniune. Acestora li se va cere să pregătească planuri naționale până la sfârșitul acestui an, stabilind modul în care vor contribui la eliminarea treptată a importurilor de gaze, energie nucleară și petrol din Rusia.
Toate măsurile vor fi însoțite de eforturi continue de accelerare a tranziției noastre energetice și de diversificare a aprovizionării cu energie, inclusiv prin agregarea cererii de gaze și printr-o mai bună utilizare a infrastructurii, pentru a elimina riscurile la adresa securității aprovizionării și a stabilității pieței.
În ceea ce privește gazul, viitoarele propuneri vor îmbunătăți transparența, monitorizarea și trasabilitatea gazului rusesc pe piețele UE. În mod esențial, vor fi prevenite noi contracte cu furnizorii de gaze din Rusia (conducte și GNL), iar contractele spot existente vor fi oprite până la sfârșitul anului 2025. Această măsură va asigura faptul că, până la sfârșitul acestui an, UE va fi redus cu o treime livrările rămase de gaz rusesc. Comisia va propune, de asemenea, oprirea tuturor importurilor rămase de gaze rusești până la sfârșitul anului 2027.
În cadrul foii de parcurs, Comisia va prezenta, de asemenea, noi acțiuni pentru a aborda problema flotei din umbră a Rusiei care transportă petrol. În ceea ce privește energia nucleară, propunerile care vor veni luna viitoare vor include măsuri privind importurile rusești de uraniu îmbogățit, precum și restricții privind noile contracte de aprovizionare semnate de Agenția de Aprovizionare a Euratom (ESA) pentru uraniu, uraniu îmbogățit și alte materiale nucleare provenite din Rusia. De asemenea, se are în vedere o inițiativă europeană privind valea radioizotopilor pentru a asigura aprovizionarea UE cu radioizotopi medicali prin creșterea producției proprii.
Contextul planului UE
Foaia de parcurs se bazează pe răspunsul imediat al UE pentru a aborda consecințele invadării ilegale a Ucrainei de către Rusia, planul REPowerEU, introdus în mai 2022. Planul a confirmat hotărârea UE de a renunța la energia din Rusia, accelerând în același timp introducerea energiei din surse regenerabile și îmbunătățind economiile de energie și eficiența energetică.
Măsurile luate până în prezent au redus volumele de gaze rusești importate de la 150 de miliarde de metri cubi în 2021 la 52 de miliarde de metri cubi în 2024 – ponderea importurilor de gaze din Rusia scăzând de la 45 % la 19 %. Toate importurile de cărbune din Rusia au fost interzise prin sancțiuni; importurile de petrol au scăzut de la 27 % la începutul anului 2022 la 3 % în prezent. În domeniul nuclear, statele membre care încă utilizează reactoare VVER proiectate de Rusia au înregistrat progrese în ceea ce privește înlocuirea combustibilului nuclear rusesc cu combustibil provenit de la alți producători.
Prin eliminarea treptată a energiei rusești, foaia de parcurs REPowerEU va reduce riscurile la adresa securității cu care se confruntă Uniunea. Aceasta va contribui, de asemenea, la planul economic stabilit de Busola pentru competitivitate, de Pactul industrial curat și de Planul de acțiune privind energia la prețuri accesibile, care au subliniat modul în care un sistem energetic mai curat și independent contribuie la stimularea economiei, aducând, în același timp, o contribuție masivă la ambițiile Europei în materie de decarbonizare.
