Reforma Legii concurentei: Sub lupa oamenilor de afaceri si a avocatilor

"N-am mai avut modificari la Legea concurentei din 2003, iar intre timp se acumulasera o serie de probleme. Concurenta este o politica de baza a Uniunii Europene, iar legile in domeniu au evoluat, asa ca si noi a trebuit sa le preluam. Noua lege (aplicata incepand cu august 2010 - n. red.) aduce o refocalizare a institutiilor pe concurenta, obiectivul CC fiind acela de a asigura mediul concurential cu scopul de a obtine preturi cat mai joase, atat pentru populatie, cat si pentru firme", a declarat Bogdan Chiritoiu (foto), presedintele Consiliului Concurentei (CC).

Potrivit acestuia, noua lege aduce o serie de schimbari care vor impacta pozitiv mediul de afaceri, atat in sensul sporirii concurentei, cat si in cel al scaderii numarului de comportamente de incalcare a legii in vigoare. Prezent la o conferinta care a avut ca subiect prezentarea impactului noii Legi a concurentei asupra mediului de business, Chiritoiu a prezentat principalele schimbari aduse de noua lege:

• pozitia dominanta pe piata a unei firme este definita printr-o cota de piata de 40%; importanta analizei cotelor de piata s-a redus, CC trecand la o analiza economica amanuntita privind impactul concentrarilor;

• se introduce un nivel minim al amenzilor: de 0,5% din cifra de afaceri a companiei care a incalcat legea, respectiv 0,1% din aceeasi suma pentru furnizarea de informatii false sau incomplete;

• se introduce cautiunea: o decizie a CC poate fi suspendata de Curtea de Apel Bucuresti doar daca firma plateste o cautiune in valoare de 30% din amenda stabilita;

• CC poate acum sanctiona acum, cu amenzi pecuniare, si autoritatile publice centrale si locale pentru nefurnizarea informatiilor si documentelor solicitate in cazul unei investigatii;

• daca o firma recunoaste in fata CC ca a incalcat Legea concurentei, atunci aceasta poate sa-si diminueze amenda cu 10-25% fata de cea aplicata daca CC descoperea ilegalitatea;

• noua lege aduce o simplificare a calcularii taxei de autorizare a unei concentrari economice, ceea ce inseamna totodata si o durata mai scurta a analizei cazurilor supuse atentiei CC;

• o companie care doreste sa realizeze o achizitie trebuie sa-si notifice intentiile catre Consiliul Concurentei;

• reducerea duratei proceselor in instanta, prin introducerea unor politici precum clementa. [Citeste si: Concurenta a aprobat prima cerere de clementa pentru o firma care a incalcat legea]

"Cheia interpretarii reformei este de a vedea in noua lege o intarire a parghiilor CC si o crestere a flexibilitatii in urmarirea obiectivelor de a spori impactul sau in mediul economic", este de parere Bogdan Chiritoiu, care a precizat ca prin noua lege se doreste si o reechilibrare a platilor din sectorul public, respectiv privat. Astfel, CC poate sa deschide investigatii si asupra autoritatilor publice, iar in caz de necolaborare sa le dea amenzi.

Vezi in slide-ul urmator ce parere are Anca Buta Musat, partener al casei de avocatura Musat & Asociatii.