Ce este Mercosur și de ce se vorbește acum despre această piață?
Mercosur este Piața Comună Sud-Americană, un bloc comercial sud-american înființat în 1991, pe principul Uniunii Europene. Membrii săi sunt Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay. Venezuela a aderat în 2012, însă calitatea sa de membru a fost suspendată în 2017. În decembrie 2012 a fost semnat Protocolul de aderare a Boliviei la Mercosur, document aflat încă în așteptarea ratificării de către parlamentele statelor membre, arată datele Consiuliului Uniunii Europene.
Împreună, țările Mercosur formează a șasea cea mai mare economie a lumii, cu o populație de aproximativ 270 de milioane de oameni.
„Mercosur este o uniune economică similară Uniunii Europene. Are o populație de aproape 300 de milioane de locuitori și include Brazilia, Argentina, Paraguay, Uruguay și Bolivia. Venezuela a fost suspendată în 2016. Ca state asociate participă Chile, Peru, Columbia, Ecuador, Guyana și Surinam. Între țările Mercosur nu există, teoretic, taxe vamale, dar există cote pentru produse sensibile și numeroase bariere non-tarifare. Piața comună nu este însă la fel de dezvoltată ca în cazul UE”, explică profesorul Cristian Păun.
Ce reprezintă tratatul dintre Uniunea Europeană și Mercosur
Acordul UE-Mercosur deschide o piață uriașă pentru companiile europene, peste 270 de milioane de consumatori și permite firmelor din UE, să exporte mai ușor bunuri și servicii în Brazilia, Argentina, Paraguay și Uruguay, cu taxe mult mai mici sau inexistente. În același timp, firmele din țările Mercosur vor avea acces mai larg pe piața europeană.
Pentru consumatori, acest lucru poate însemna mai multă varietate de produse și, în unele cazuri, prețuri mai mici, de la alimente și mașini până la produse farmaceutice și tehnologice. Acordul acoperă și servicii digitale și financiare, facilitând investițiile și fluxurile economice dintre cele două regiuni.
Consiliul Uniunii Europene arată că acordul „prevede reduceri tarifare și deschide accesul pe piețe noi pentru o gamă largă de bunuri și servicii. Sectoare-cheie precum agricultura, industria auto, produsele farmaceutice și chimice vor beneficia de condiții comerciale îmbunătățite. De asemenea, acordul include prevederi privind facilitarea investițiilor și accesul companiilor UE la licitațiile publice din țările Mercosur”.
Cât de mult comerț există între Europa și Mercosur
UE este al doilea cel mai mare partener comercial al Mercosur în comerțul cu bunuri, reprezentând aproape 17% din comerțul total al blocului sud-american în 2024. La rândul său, Mercosur este al zecelea cel mai mare partener comercial al UE.
Europa exportă în general utilaje și aparate, produse chimice și farmaceutice și echipamente de transport în țările Mercosur și importă produse agricole, produse minerale, celuloză și hârtie.
În 2024, schimburile comerciale dintre UE și Mercosur au depășit 111 miliarde de euro: 55,2 miliarde euro exporturi europene și 56 miliarde euro importuri. Peste 80% din acest comerț a avut loc între UE și Brazilia.
Între 2014 și 2024, comerțul cu bunuri dintre cele două blocuri a crescut cu peste 36%, importurile majorându-se cu peste 50%, iar exporturile cu aproximativ 25%.
Sunt fermierii europeni și români în pericol?
Înainte de semnarea acordului, mai multe state europene, inclusiv România, prin pozițiile exprimate de reprezentanți ai PSD și AUR, s-au opus convenției. PSD a transmis chiar că semnarea acordului ar reprezenta „un act de trădare a intereselor fermierilor români”.
Totuși, potrivit experților, temerile legate de „inundarea” pieței europene cu produse agricole din Mercosur sunt exagerate. Frances Burwell, expert la Atlantic Council, subliniază că acordul include mecanisme clare de protecție.
„Acordul include cote limitate fără taxe pentru produsele Mercosur, iar odată ce aceste cote sunt atinse, se reimpun taxele curente. Pentru carnea de vită, cota permite doar un plus de 1,5% din producția totală a UE, iar pentru păsări de curte, doar 1,3%. În plus, dacă importurile cresc brusc și puternic, UE poate impune măsuri pentru a le limita. În ciuda temerilor, agricultura rămâne un sector bine protejat în cadrul acordului UE-Mercosur”, explică Burwell.
Acordul nu a stârnit doar politicul, ci și asociațiile și sindicatele din agriculultură. Federaţia sindicală din agricultură şi industria alimentară AGRO-STAR 2022 solicită Comisiei Europene şi Parlamentului European să nu continue procedura de aprobare a Acordului comercial UE-Mercosur, avertizând că forma actuală a documentului expune lucrătorii şi sectorul agricol la dumping social şi concurenţă neloială, în lipsa unor garanţii şi mecanisme eficiente de protecţie.
„Acordul Mercosur expune lucrătorii, lasă agricultura neprotejată şi drepturile lucrătorilor inaplicabile, în timp ce Comisia nu oferă decât o reorganizare a fondurilor UE existente pentru a-i linişti pe fermieri în faţa şocurilor aşteptate", se menţionează într-un comunicat semnat de Niculae Ştefan, preşedintele organizaţiei, transmite Agerpres.
România, care își pune baza în exporturile de mașini, ar putea fi printre cele mai câștigate
Din punct de vedere economic, acordul elimină aproximativ patru miliarde de euro în taxe vamale între cele două blocuri comerciale. Exportatorii europeni nu vor mai plăti taxe de 35% pentru piese auto, 28% pentru produse lactate și 27% pentru vin.
Comisia Europeană estimează că acordul ar putea crește exporturile UE către Mercosur cu până la 39% anual și ar putea susține peste 440.000 de locuri de muncă în Europa.
Pentru România, care este un exportator important de automobile și componente auto, eliminarea taxelor vamale ridicate poate aduce beneficii directe, deschizând o piață nouă pentru industria locală.
Ce înseamnă acordul pentru China și Statele Unite
Semnarea acordului vine la aproape un an după celebrele taxe comerciale impuse de Statele Unite prin administrația Trump, un lucru care, chiar dacă nu afectează România în mod direct, ne lovește indirect prin partenerii noștri comerciali, precum Germania. Uniunea Europeană vine cu acest tratat și ca o palmă dată Chinei, care a fost sancționată și prin noile taxe pentru pachete.
Astfel, în linii mari, acest parteneriat nu are ca scop doar scăderea unor taxe, ci și reducerea dependenței de economia Chinei și de cea a SUA. Totodată, dacă ne referim strict la țările Mercosur, pentru acestea acordul este cu atât mai important, mai ales că semnează un tratat cu UE în aceeași săptămână în care Statele Unite au desfășurat o operațiune militară împotriva unui stat vecin, sunt de părere oficialii Atlantic Council.
