Ce este eLicitațiiANAF, platforma de pe care românii pot cumpăra online ce vinde Fiscul
eLicitațiiANAF este prima platformă digitală integrată pentru valorificarea bunurilor statului și a celor sechestrate pentru recuperarea creanțelor bugetare, realizată de Zitec pentru Ministerul Finanțelor și Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF). La finalul articolului găsiți un ghid pentru participarea la licitațiile organizate de ANAF.
Românii pot consulta și cumpăra prin intermediul licitațiilor organizate pe platformă diverse bunuri, de la mașini până la obiecte vestimentare. Platforma permite licitarea în timp real, programarea vizualizării bunurilor și efectuarea plăților prin mai multe metode, inclusiv cu cardul sau în rate, pentru bunurile adjudecate.
Cum a fost construită platforma eLicitațiiANAF și cât de complexă este
Alex Lăpușan, CEO și cofondator Zitec, precizează pentru Wall-street.ro că, din exterior, poate părea doar o platformă de licitații online. În realitate, eLicitațiiANAF este o soluție digitală integrată, construită pentru a acoperi întregul flux operațional: de la preluarea bunurilor până la valorificarea acestora, într-un cadru care trebuie să fie, în același timp, eficient, corect, transparent și strict aliniat la cerințele legale în vigoare.
„Complexitatea proiectului vine și din natura bunurilor gestionate. Vorbim despre bunuri provenite din activități ilicite, despre active și sume de bani a căror proveniență nu poate fi justificată legal, dar și despre bunuri valorificate în procesul de recuperare a unor creanțe fiscale, în special în cazul companiilor în insolvență. Acest lucru înseamnă că platforma nu deservește un simplu proces comercial, ci unul cu o puternică dimensiune operațională, instituțională și cu impact la nivel național”, explică Alex Lăpușan(foto) pentru Wall-street.ro.
Lăpușan precizează că, conform cerințelor din caietul de sarcini, soluția a fost construită pe două paliere distincte:
- o zonă de back-office, utilizată de echipele specializate ale Ministerului Finanțelor Publice;
- o zonă publică, dedicată participării cetățenilor la licitațiile online;
„Practic, am dezvoltat simultan un instrument de lucru, cu procese administrative complexe pentru specialiști, dar și o experiență digitală accesibilă publicului larg. Nu este doar o platformă cu câteva funcționalități care preiau și publică informații. A necesitat o echipă multidisciplinară, de experți tehnici cu diferite capabilități, pusă la dispoziție de ambele părți contractante (atât Ministerul Finanțelor, cât și Zitec), care au gestionat împreună un proiect complex”, adaugă reprezentantul Zitec.
O altă dimensiune mai puțin vizibilă dar extrem de complexă, este cea de integrare. Lăpușan precizează că, pe parcursul dezvoltării, au avut atât flexibilitatea tehnică, cât și deschiderea instituțională necesare pentru a răspunde rapid provocărilor apărute în interacțiunea cu sisteme terțe.
„Astfel, platforma se integrează eficient cu soluții și infrastructuri esențiale precum e-Factura, portalul intern al Ministerului Finanțelor, arhiva electronică, RCNG – Registrul contribuabililor, Trezoreria, etc. Tocmai această interconectare între procese, instituții și sisteme face ca proiectul să fie mult mai complex decât se vede la suprafață”, adaugă Alex Lăpușan.
CEO-ul Zitec crede că eLicitațiiANAF are un potențial real de a deveni un model replicabil pentru alte instituții publice, tocmai pentru că a fost gândită într-o logică holistică. Nu a fost dezvoltată doar componenta publică, vizibilă cetățenilor, ci și întreaga zonă internă de back-office, utilizată de specialiștii Ministerului Finanțelor.
El consideră că această abordare integrată poate fi adaptată și reutilizată și în alte contexte instituționale în care este nevoie atât de digitalizarea proceselor interne, cât și de o interacțiune transparentă și eficientă cu publicul.
„Din perspectiva noastră, acest tip de proiect merită să inspire și alte instituții, fiind construit într-un cadru corect, competitiv și orientat spre rezultate concrete, începând în mod transparent cu o licitație publică. Experiența ultimilor ani ne-a arătat că astfel de parteneriate în execuție pot funcționa eficient și pot genera un impact pozitiv în societate atunci când există claritate, deschidere și o înțelegere reală a obiectivelor vizate”, adaugă Alex Lăpușan.
Ce tehnologii au fost folosite pentru dezvoltarea eLicitațiiANAF și cât a durat procesul
Cristiana Cotorelea, Director Public Sector în cadrul Zitec, precizează pentru Wall-street.ro că, din punct de vedere tehnologic, soluția este construită pe componente open-source, ceea ce elimină costurile de licențiere și asigură eficiență atât în etapa de dezvoltare, cât și în mentenanța ulterioară.
„Arhitectura este una modernă, scalabilă, modulară și bazată pe standarde moderne, astfel soluția livrată este pregătită să fie migrată pe o infrastructură de tip cloud”, precizează Cristiana Cotorelea.
Din punct de vedere al scalabilității, platforma a fost testată pentru un volum ridicat de utilizare și poate susține peste 15.000 de accesări externe simultan, conform cerințelor din caietul de sarcini.
„Platforma este proiectată, totodată, pentru a gestiona un număr mare de licitații desfășurate în paralel. În plus, ea beneficiază de mecanisme automate de failover către un centru de date secundar din România, care preiau automat funcționarea serviciului în cazul unei defecțiuni a componentei principale, asigurând continuitatea serviciilor și disponibilitatea platformei inclusiv în situații neprevăzute”, adaugă Cristiana Cotorelea(foto).
Platforma a fost dezvoltată pe parcursul anului 2025. Cristiana Cotorelea precizează că a trecut printr-o etapă extinsă de testare și sesiuni de instruire cu echipele ce vor utiliza platforma din toată țara, astfel încât să poată valida acest ecosistem complex, atât din perspectiva fiabilității și a securității, cât și a robusteții înainte de utilizarea sa operațională la scară largă.
Cum se asigură că nu sunt fraudate licitațiile de pe eLicitațiiANAF?
Întrebat despre mecanismele implementate pentru a preveni fraudele sau manipularea licitațiilor, Lăpușan precizează că s-au asigurat că nu poate exista niciun algoritm de decizie preferențială. Ofertele sunt afișate în timp real tuturor participanților, iar sistemul nu permite plasarea de oferte prin boți și nici participarea aceleiași persoane prin conturi multiple, integrarea cu SPV contribuind la validarea identității și la asigurarea unicității ofertanților.
„În același timp, mecanismul de licitare este anonim: participanții pot vedea valoarea ofertelor, dar nu și identitatea celorlalte persoane care le-au plasat. Există, de asemenea, o perioadă legală de publicitate în care bunurile sunt vizibile public, iar toate etapele de programare și participare sunt gestionate prin platformă, ceea ce asigură trasabilitate completă a tuturor operațiunilor, existând astfel permanent posibilitatea unui audit. Expunerea la nivel național și accesul deschis, în condițiile legii, reduc semnificativ riscul de favorizare sub orice formă a unui anumit participant”, precizează Alex Lăpușan.
Fluxul de atribuire este auditabil și ușor de verificat, explică reprezentanții Zitec. Pentru ca unui utilizator să îi fie adjudecată o licitație, acesta trebuie mai întâi să se înscrie în cadrul ei. În plus, pentru înrolarea în platformă este necesar un cont SPV pentru persoanele cu domiciliul fiscal în România, iar pentru cele cu domiciliul fiscal în afara României, înrolarea se realizează prin intermediul formularului web disponibil în portalul ANAF.
Totodată, toate documentele legale aferente procesului de atribuire sunt generate direct din platformă. De asemenea, mecanismele implementate pentru situații de avarie sau de nefuncționare prelungesc automat licitațiile aflate în derulare.
Cum se înregistrează românii pe eLicitațiiANAF și cum e gestionată identitatea lor
Autentificarea românilor dornici să folosească platforma eLicitațiiANAF este gestionată printr-un proces de înregistrare în platforma de licitații online, printr-un cont SPV sau prin formularul disponibil în portalul ANAF, în funcție de situație.
„Ea necesită date valide de identificare, precum nume și prenume pentru persoane fizice sau denumirea firmei pentru persoane juridice, CNP, NIF, CUI sau alte informații relevante, după caz, alături de date de contact precum numărul de telefon, adresa de e-mail și domiciliul sau sediul firmei”, adaugă Cristiana Cotorelea.
După finalizarea acestei etape, utilizatorii pot începe procesul de participare la licitație. În plus, aceștia își stabilesc credențialele de acces la cont, respectiv numele de utilizator, parola și datele necesare pentru recuperarea accesului.
„Acest mecanism, susținut de integrarea cu SPV, contribuie la o administrare riguroasă și securizată a identității digitale a participanților”, precizează Cristiana Cotorelea.
Este eLicitațiiANAF ușor de folosit și de către românii care nu au folosit platforme online?
Reprezentanta Zitec consideră că experiența utilizatorului a fost gândită astfel încât platforma să fie cât mai simplă, clară și accesibilă, inclusiv pentru persoane care nu au experiență digitală avansată, respectând în același timp condițiile legale.
„Interfața este modernă, intuitivă și multilingvă, iar fluxurile de utilizare au fost simplificate pentru a face procesul de înscriere, participare și plată cât mai ușor de parcurs. Obiectivul a fost reducerea barierelor de utilizare și crearea unei experiențe similare cu cea a platformelor digitale deja cunoscute publicului larg, astfel încât participarea la licitații să fie firească și ușor de înțeles încă de la prima accesare”, adaugă Cristiana Cotorelea.
În dezvoltarea platformei eLicitațiiANAF, partea vizibilă publicului, Zitec a pornit de la un principiu simplu:
- oamenii nu mai compară experiențele digitale doar cu alte platforme din aceeași categorie, ci cu standardul setat deja de magazinele online și de aplicațiile pe care le folosesc zi de zi.
„Am încercat să aducem în zona licitațiilor publice logica și ușurința de utilizare specifice unui e-commerce însă combinate cu rigoarea și strictețea unui proces reglementat, aceasta fiind o provocare reală care credem noi ca ne-a reușit. Asemenea unei platforme de comerț online, aceasta pune la dispoziția cetățenilor un spațiu public în care pot descoperi bunurile disponibile, analiza informațiile relevante și parcurge digital pașii necesari pentru participare și achiziție”, adaugă reprezentanta Zitec.
Înscrierea la licitații, încărcarea documentelor și efectuarea plăților online sunt integrate într-un flux unitar și intuitiv, construit după tipare de interacțiune deja familiare utilizatorilor.
Pe lângă vizualizare, înscriere și plată, platforma oferă funcții specifice unui e-commerce, precum căutarea și filtrarea, înscrierea la licitație, istoricul lor și o listă de favorite. De asemenea, platforma are un design accesibil, facilitând accesul de pe diverse dispozitive.
„Astfel, am transformat un proces tradițional și dependent de prezența fizică într-o experiență integrată, mai apropiată de modul în care oamenii caută, compară și achiziționează produse în mediul digital. Platforma crește transparența, simplifică accesul, crește volumul de valorificare a bunurilor statului și implicit de recuperare a creanțelor și setează un nou standard de interacțiune între cetățeni și acest tip de serviciu public”, precizează reprezentanta Zitec.
GHID Cum participi la licitațiile ANAF-ului
ANAF-ul organizează licitații pentru bunuri pe care dorește să le valorifice după o perioadă inițială de vizionare de 30 de zile. Practic, în această perioadă, mașinile și restul bunurilor stau pe site, iar anunțurile pot fi analizate de cei interesați, care pot programa inclusiv o vizionare a bunurilor.
Ulterior fazei de vizionare de 30 de zile, se demarează procedura de licitație. Pentru a participa la o licitație activă este necesar ca un contribuabil să dețină un cont înregistrat în Spațiul Privat Virtual (SPV) al ANAF sau în portal ANAF. Autentificarea în platformă se realizează din meniul situat în partea superioară dreaptă a paginii.
Pentru a putea participa la o licitație în derulare, cei interesați trebuie să se autentifice în platformă și să finalizeze procesul de înscriere, care atrage după sine achitarea unei taxe de participare în funcție de prețul de deschidere al licitației pentru bunul respectiv.
Cum se face înscrierea:
- Din pagina licitației → apăsați „Înscrieți-vă la licitație”.
- Completați pașii din formularul de înscriere:
Detalii licitație și garanție
- Veți vedea informații despre bun și costul garanției.
- Garanția este obligatorie și se returnează dacă nu câștigați.
Consimțământ
- Bifați „Sunt de acord cu Termenii și condițiile licitației”.
- Puteți consulta regulile prin butonul „Citiți Termenii și condițiile”.
Încărcarea documentelor obligatorii
- Se încarcă prin butonul „Încărcați document” pentru fiecare fișier cerut.
- Formate acceptate: PDF, DOC, JPG, PNG
- Dimensiune maximă: 2MB/fișier
- Dacă un document a fost greșit → apăsați „Ștergeți” și reîncărcați varianta corectă.
Modalități de plată a garanției
- Card online → confirmare imediată, înscriere validată pe loc.
- Ordin de plată (OP) → înscriere validată după ce încărcați dovada și aceasta este verificată (poate dura câteva zile).
- Date necesare: cont bancar, bancă, nr. OP, data OP, dovadă plată.
- Mandat poștal → înscriere validată după verificarea dovezii.
- Date necesare: cont bancar, bancă, nr. cupon, data cupon, dovadă plată.
- Formate acceptate pentru dovadă: PDF, DOC, JPG, PNG (max. 2MB).
După ce ați finalizat înscrierea la licitație și plata garanției a fost validată:
- Pe pagina licitației apare mesajul „Sunteți înscris(ă) în această licitație” (fundal albastru).
- Butonul „Înscrieți ofertă” devine activ.
Cum plasați o ofertă
- Apăsați „Înscrieți ofertă”.
- Introduceți suma dorită în câmpul dedicat.
- Respectați regulile:
- Oferta nu poate fi mai mică decât prețul de pornire (dacă nu există alte oferte).
- Oferta nu poate fi mai mică decât ultima ofertă deja plasată.
- Trebuie să respectați pragul minim de ofertare (afișat ca „Minim ofertă”).
- Sistemul afișează automat:
- Cât % peste ultima ofertă este suma introdusă.
- Un mesaj de confirmare: „Oferta dvs. este cu +x% mai mare decât ultima ofertă. Dacă suma introdusă este corectă, puteți continua procedura de ofertare.”
- Apăsați „Trimiteți oferta” pentru validare.
Dacă sunteți supralicitat(ă)
- Primiți notificare în platformă și/sau pe email.
- Pe pagina licitației apare mesajul:
- „Oferta dvs. de X lei a fost supralicitată.” (fundal roșu).
- Oferta dvs. este marcată cu roșu în „Istoric oferte”.
- Butonul „Înscrieți ofertă” devine din nou activ → puteți introduce o nouă sumă, mai mare decât minimul afișat.
La finalul perioadei, licitația se închide și primește statusul „Adjudecată”. Mesajul afișat depinde de participarea dvs.:
- Nu ați ofertat – „Nu ați ofertat pentru această licitație.”
- Ați ofertat, dar ați fost supralicitat(ă) – „Ultima dvs. ofertă: X lei. Oferta dvs. nu a fost desemnată câștigătoare.”
- Ați câștigat licitația – „Oferta dvs. a fost desemnată câștigătoare.” În acest caz, apare butonul verde „Achitați restul de plată” pentru a continua procedura de plată.
Indiferent de rezultat, veți primi și o notificare în platformă și/sau email cu statusul final al licitației și, dacă sunteți câștigător, instrucțiunile pentru plată. Dacă ați câștigat licitația, trebuie să achitați suma rămasă. Plata se face din:
- pagina licitației câștigate → „Achitați restul de plată”, sau
- secțiunea „Licitațiile mele”.
Ce veți vedea pe pagina de plată
- Detalii bun câștigat (inclusiv identificator licitație)
- Rest de plată – suma rămasă
- Sumar costuri – toate sumele detaliate
- Modalități de plată (în funcție de licitație):
- Card online – confirmare imediată
- Ordin de plată / Mandat poștal – confirmare după validarea dovezii de plată
- Plată în rate – disponibilă doar dacă licitația permite
Butonul „Finalizează plata” devine activ după completarea tuturor câmpurilor obligatorii. După procesarea plății, veți primi confirmare în platformă și pe email. Statusul se actualizează în „Obligații de plată”:
- „Achitată” (integral)
- „Achitată parțial” (pentru rate)
