Primăria Capitalei a pus în dezbatere publică proiectul pentru introducerea Planului de Acțiune pentru Orașe Verzi (PAOV), care propune o serie de măsuri de reducere a poluării în București, inclusiv introducerea de Zone cu Emisii Reduse (LEZ) în oraș, adică zone unde mașinile poluante și vechi nu vor putea intra decât în anumite condiții, arată documentația publicată pe platforma PMB.
Ce prevede Planul de Acțiune pentru Orașe Verzi
În cadrul programului „Green Cities” patronat din fondurile Băncii Europene de Redresare și Dezvoltare (BERD), program la care Bucureștiul a aderat în 2022, s-a elaborat PAOV, pe baza analizelor de specialitate care au detaliat impactul pe care transporturile le au asupra poluării din Capitală. Concret, circa 60% din poluarea care cocoșează Bucureștiul provine din transporturi, inclusiv de la mașinile personale.
„Elaborarea PAOV Bucure9ti a urmat Metodologia PAOV a programului BERD Green Cities prin identificarea și prioritizarea provocarilor de mediu, pe baza carora au fost formulate obiectivele strategice și au fost dezvoltate acjiunile pentru atingerea auc stor obiective”, arată documentele oficiale analizate de Wall-Street.ro.
„PAOV Bucure9ti reprezinta un ghid pas cu pas pentru Primaria Municipiului București și primariile celor 9ase sectoare ale ora9ului, pentru sectorul privat și pentru practicienii urbani, pentru a aborda provocarile de mediu prin acțiuni "hard", cum ar fi investijiile Tn infrastructura 9i ac}iuni "soft", cum ar fi politici, orientari, campanii, consolidarea capacităților”, arată sursa citată.
„Elaborat pe baza unei analize tehnice aprofundate 9i a unor consultari extinse cu părțile interesate, PAOV București va permite orașului să își rnaterializeze viziunea de oraș verde până în 2040, aceea de a deveni un oraș verde și confortabil în care să trăiești, cu aer curat și transport public de calitate, alături de infrastructura de transport nemotorizat pentru a permite deplasarea în viața de zi cu zi, prietenos cu locuitorii și vizitatorii săi, grijuliu față de cetățenii săi cei mai vulnerabili, cu numeroase spații publice primitoare și pline de viață, guvernat de toate autoritățile administrative implicate care lucrează împreună”, arată realizatorii acestui studiu despre poluarea din oraș.
În acest studiu sunt trasate și Obiectivele PAOV, pe mai multe zone de interes:
- Transport Urban:
- Flotă de transport public cu emisii nete zero și dezvoltarea infrastructurii asociate;
- LEZ cu sisteme de monitorizare a calității aerului;
- Punerea în aplicare a Masterplanului VELO;
- Modernizarea și creșterea accesibilității stațiilor de transport public;
- Optirnizarea și prioritizarea transportului public prin dezvoltarea sistemelor de transport inteligente (STI);
- Rețea publică de Încărcare a vehiculelor electrice;
- Dezvoltarea sistemelor intermodale de tip park&ride și mobility hub;
- Energie
- Decarbonizarea sistemului de termoficare urban (planificare, investiții și programe);
- Manager energetic municipal;
- Harta riscurilor rețelei energetice;
- Deșeuri solide
- Instalații de tratare mecano-biologică pentru deșeuri municipale mixte;
- Infrastructura pentru colectarea separată a deșeurilor municipale:
- Instalație de reciclare DCD;
- Instalație de tratare biologică pentru deșeuri biologice;
- Depozit de deșeuri conform;
- Schemele Plătiți după cum aruncați pentru cele 6 sectoare;
- Clădiri
- Audituri energetice și măsuri proactive pentru clădirile existente;
- Abordarea riscurilor seismice și a schimbărilor climatice:
- Modernizari ale sistemelor HVAC;
- Apă
- Modernizarea rețelei de apă potabilă;
- Soluții bazate pe natura pentru gestionarea apei pluviale;
- Modernizarea tehnologiei pentru gestionarea apelor reziduale industriale;
- Reutilizarea apelor reziduale 9i tratate;
- Reabilitarea și protecția resurselor de apă de suprafață;
- Utilizarea terenurilor și a spațiilor verzi
- Centrul de planificare urbană;
- Regenerarea urbană și amenajarea coerentă a teritoriului;
- Spații verzi suplimentare în cartierele cu densitate ridicată;
- Reabilitarea parcurilor;
- Concepte pilot de reînnoire urbană;
- Orașe inteligente
- Infrastructură digitală integrată/baze de date;
- Calitatea Aerului
- Sistem integrat de gestionare și monitorizare a poluării;
- Centura verde a orașului.
PAOV are un impact pozitiv eviden+iat prin unele obiective specifice de mediu:
- Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră (GES) provenite din trafic (cu impact pozitiv în ceea ce privește schimbările climatice);
- Îmbunătățirea calității aerului la nivel urban;
- Realizarea de spații verzi;
- Reutilizarea apelor reziduale tratate și gestionarea apelor pluviale;
- Eficiența energetica;
- Îmbunătățirea gestionării deșeurilor în oraș.
Ce ar însemna LEZ pentru șoferii din București
Conform documentului, primul pas ar fi definirea limitelor LEZ și stabilirea clasificării vehiculelor pe baza standardelor de emisii, o posibilitate fiind standardele Euro, conform documentului. Următorul pas este modernizarea rețelei de stații de monitorizare a calității aerului în oraș așa încât sa reflecte poluare provenită de la vehiculele aflate în trafic și pentru a desfășura campanii cu prelevatoare pasive de noxe pentru a determina dacă sunt necesare măsuri suplimentare în anumite zone.
Documentul arată că implementarea treptată a Zonei cu ernisii reduse (LEZ) din București vizează reducerea progresivă a vehiculelor cu emisii ridicate din oraș abordând problema parcului auto mai vechi, cu o vârstă medie de 12,4 ani și o pondere de 43,5% a vehiculelor diesel. Funcționând pe tot parcursul anului, LEZ vizează inițial o reducere de 10% a vehiculelor cu emisii ridicate, economisind 21.900 tCO2e pe an.
Obiectivele pe termen mediu cresc acest obiectiv la o reducere de 20% obținandu-se 43.800 tCO2e pe an, iar planurile pe termen lung vizează o reducere de 30%, obținându-se 65.700 tCO2e pe an. Reducerile costurilor de sănătate generate de un aer mai curat în zonele LEZ ar putea varia între 1,3 ș 3,9 milioane euro/an, cu reduceri ale bolilor respiratorii și cardiovasculare datorate nivelurilor mai scazute de poluanți și îmbunătățirii calității vieții.
Implementarea LEZ nu reprezintă o noutate în București
De mai bine de șase ani, adică de pe vremea mandatului Gabrielei Firea la Primăria Capitalei, autoritățile municipale au încercat introducerea unor Zone de Emisii Reduse în centrul Capitalei, mai precis în așa-numitul inel central, pe modelul unor capitale europene așa cum este Londra, unde există LEZ-uri și chiar și ULEZ-uri, adică zone cu emisii ultra-reduse.
În 2018, un proiect prevedea ca circulația mașinilor cu motoare non-euro, Euro 1 și Euro 2 să fie interzisă în București începând din 1 ianuarie 2019, iar o interdicție similară să fie aplicată și pentru mașinile cu motoare Euro 3 începând din 2020 și Euro 4 începând din 2021. Circulația ar fi urmat să fie interzisă în intervalul orar 06:00 - 22:00, pentru a permite șoferilor aflați în tranzit prin București să circule pe timp de noapte.
Ca urmare a răspunsului public virulent, Primăria Capitalei a ieșit cu un comunicat pentru a dezminți asemenea planuri. "Primăria Municipiului Bucureşti nu are în vedere adoptarea [...] unor reglementări referitoare la accesul în Capitală a autovehiculelor încadrate în anumite categorii de poluare. Astfel de prevederi se adoptă [...] după o analiză temeinică. [...] Intenţia este de a demara un sondaj de opinie sau o altă formă de consultare publică, eventual studii de impact cu privire la acest subiect", menționează Primăria în comunicat.
Ulterior, în 2019, cu anumite modificări, acest proiect a fost pus în dezbatere publică de către PMB. Iată ce prevedea:
– Începând cu data de 01.01.2020, accesul autovehiculelor cu masa totală maximă autorizată mai mică de 5 tone pe arterele din interiorul Zonei de Acţiune pentru Calitatea Aerului ZACA , este restricționat zilnic, de luni până vineri, cu excepția sărbătorilor legale, în intervalul 07:00 – 22:00, după cum urmează:
a) Pentru autovehicule înmatriculate în Municipiul București și judeţul Ilfov, cu norma de poluare Euro 4, Euro 5, Euro 6 precum şi pentru autovehicule electrice sau hibrid, accesul este permis fără restricții.
b) Pentru autovehicule înmatriculate în Municipiul București și judeţul Ilfov, cu norma de poluare Euro 3, accesul este permis numai în urma achiziționării unei viniete electronice de tip Oxigen-C. Pentru autovehicule înmatriculate în afara municipiului Bucureşti şi a judeţului Ilfov, cu norma de poluare minim Euro 3, accesul este permis doar în urma achiziționării unei viniete electronice de tip Oxigen-B.
d) Pentru autovehiculele cu norma de poluare non-Euro, Euro 1 și Euro 2, accesul este interzis în intervalul menţionat.
– Se defineşte Zona de Acţiune pentru Calitatea Aerului (ZACA) în perimetrul delimitat de: P-ța Victoriei – bd. Iancu de Hunedoara – Șos. Ștefan cel Mare – str. Polonă – str. Mihai Eminescu – str. Traian – bd. Nerva Traian – bd. Gheorghe Şincai – – str. Lânăriei – Calea Șerban Vodă – bd. Mărăsesti – str. Mitropolit Nifon – bd. Libertății – Calea 13 Septembrie – str. Izvor – str. B.P. Haşdeu – str. Vasile Pârvan – str. Berzei – str. Buzești – P-ta Victoriei, inclusiv limitele acestuia.
– Autovehiculele cu masa totala autorizată mai mică de 5 tone, înmatriculate în afara Municipiului București și a judeţului Ilfov, cu norma de poluare non-Euro, Euro 1 și Euro 2 vor putea circula în Municipiul Bucureşti, mai puțin în perimetrul ZACA, de luni până vineri, cu excepţia sărbătorilor legale, în intervalul 07:00 – 22:00, numai în urma achiziționării vinietei electronice Oxigen-B.
– Autovehiculele cu masa totala autorizată mai mică de 5 tone, înmatriculate în afara Municipiului Bucureşti şi a judeţului Ilfov, cu norma de poluare Euro 3, Euro 4, Euro 5 şi Euro 6, precum şi cele hibride sau electrice, vor putea circula pe toate arterele din Municipiul București, numai în urma achiziționării vinietei electronice de tip Oxigen-B.
– Vinietele se emit numai după achitarea sumelor prevăzute în anexa nr.1 la prezenta hotărâre, în baza dovezii privind norma de poluare.
– În urma emiterii vinietelor, autovehiculul este înregistrat într-un sistem informatic de emitere, gestiune, monitorizare şi control a vinietelor, denumit în continuare SIEGMCV.
Discuții despre introducerea de LEZ-uri a reînceput în 2025, conform unor comunicate postate pe portalul PMB, asta după ce o inițiativă similară a fost pusă la sertar de fostul premier Ciolacu, în 2024.
în urmă cu un an, Ministerul Dezvoltării, condus atunci de liberalul Adrian Veștea, pregătise hotărârea de punere în aplicare a zonelor cu emisii reduse în marile orașe, dar premierul Ciolacu s-a opus vehement discutării proiectului în Guvern, susținând că nu a fost dezbătut public și nu a fost convenit în coaliția de guvernare.
