Inițiatorii sunt deputații neafiliați Dumitrița Albu, Andrei Csillag, Gheorghe-Petru Pîclișan și Aurora-Tasica Simu, precum și Mariana Vârgă, deputat UPR.
Proiectul propune un regim efectiv de TVA de 0%, prin introducerea unei scutiri de taxă cu drept de deducere pentru aceste categorii de produse.
Ce produse ar beneficia de eliminarea TVA
Lista prevăzută în proiect include atât produse de unică folosință, cât și variante reutilizabile:
- Produse pentru menstruație și perioada de lăuzie: absorbante igienice, protecții zilnice absorbante, absorbante pentru lăuzie, tampoane interne, cupe și discuri menstruale, precum și lenjerie menstruală absorbantă.
- Scutece și alte produse absorbante pentru copii: scutece, chiloți-scutece și alte produse igienice absorbante destinate nou-născuților, sugarilor și copiilor, inclusiv inserțiile absorbante concepute pentru acestea.
- Produse pentru incontinență urinară sau fecală: scutece, chiloți absorbanți, absorbante, protecții anatomice, aleze și inserții absorbante.
- Prezervative externe și interne, indiferent de materialul din care sunt fabricate.
Potrivit propunerii, scutirea s-ar aplica direct la vânzare, indiferent cine cumpără produsele.
Încadrarea produselor în categoriile eligibile ar ține cont de caracteristicile obiective, compoziția, construcția, utilizarea obișnuită și destinația principală a acestora. Materialul sau faptul că produsul este reutilizabil ori de unică folosință nu ar constitui, singure, criterii de diferențiere.
Argumentul inițiatorilor: sunt produse esențiale, nu bunuri de lux
În expunerea de motive, inițiatorii susțin că produsele vizate răspund unor nevoi biologice, de sănătate și de îngrijire care nu pot fi amânate. Cheltuielile se repetă și sunt suportate inclusiv de gospodăriile cu venituri reduse.
În opinia acestora, aplicarea cotei standard de TVA are un efect regresiv: costul acestor produse cântărește mai mult în bugetul persoanelor și familiilor vulnerabile. În cazul produselor menstruale, cheltuiala revine periodic femeilor și fetelor, iar în cazul scutecelor și al produselor pentru incontinență este legată de îngrijirea copiilor, vârstnicilor, persoanelor bolnave sau cu dizabilități.
Scopul declarat al proiectului este reducerea componentei fiscale din prețul final și facilitarea accesului la produse esențiale de igienă și sănătate. Inițiatorii urmăresc și acordarea aceluiași tratament fiscal produselor de unică folosință și alternativelor reutilizabile care îndeplinesc aceeași funcție.